En septembre 2010, le Carrefour de soutien aux proches aidants du Bas-Saint-Laurent (maintenant désigné sous l’appellation l'Appui du Bas-Saint-Laurent) était crée. Il est issu d’une stratégie nationale visant l’amélioration de la qualité de vie des proches aidants qui fournissent sans rémunération des soins et du soutien régulier à domicile à des personnes aînées ayant une incapacité significative ou persistante susceptible de compromettre leur maintien à domicile.
Au Bas-Saint-Laurent il s’agit d’une table de concertation régionale intersectorielle qui se donne comme mandat la concertation et la mobilisation des personnes et des organisations concernées par le soutien aux personnes proches aidantes de personnes aînées en perte d’autonomie. La région du Bas-Saint-Laurent reçoit un soutien financier annuel de la Société de gestion du fonds de soutien aux proches aidants crée en 2009 par le gouvernement du Québec et la Famille Lucie et André Chagnon. Cette enveloppe dédiée est gérée de façon à soutenir les communautés locales et la région dans la consolidation et le développement de services spécifiquement dédiés aux personnes proches aidantes de personnes aînées.
Le développement de services d’information, de formation, de soutien psychosocial et de répit est souhaité afin d’améliorer la qualité de vie de ces aidantes et aidants. L’Appui Bas-Saint-Laurent vise également, par des efforts soutenus de concertation au niveau local et régional, à faire en sorte que les services aux personnes proches aidantes leurs soient offerts de façon précoce et personnalisée, en complémentarité avec ceux existants déjà et dans une volonté d’accroitre le nombre de personnes proches aidantes pouvant en bénéficier.
Les membres qui siègent actuellement sur la Table de concertation sont des personnes qui détiennent une expertise et une expérience en lien avec la proche aidance. Ils se rencontrent environ cinq fois par année. Quelques membres siègent également sur le comité d'analyse des projets reçus dans le cadre des appels de propositions.
L’Appui Bas-Saint-Laurent adopte une approche de justice distributive
L’Appui Bas-Saint-Laurent adopte une approche de soutien basée sur la mise en valeur des principes de justice distributive et d’équité interterritoriale. Ainsi, l’organisme, qui soutient le déploiement de l’offre de services aux personnes proches aidantes d’aînés en perte d’autonomie, annonce qu’il rend disponible une enveloppe globale de 4 060 000 $ pour une période de 10 ans (2011-2021) répartie équitablement entre chacun des huit territoires de MRC de la région.
Cette approche s'inspire largement de l'approche utilisée par la Conférence régionale des éluEs du Bas-Saint-Laurent (partenaire fiduciaire de l'Appui BSL) pour la gestion du Fonds solidarité et inclusion sociale. L'intérêt de cette approche réside dans le fait que même si tous les territoires de MRC ont des défis similaires à relever pour consolider et développer une offre de services pouvant répondre du mieux aux besoins des personnes proches aidantes de leur milieu, ils ne disposent toutefois pas tous des mêmes conditions et des mêmes leviers pour y parvenir. Le rythme de développement de l'offre de services pour les proches aidants est donc différent d'un milieu à l'autre. Avec cette nouvelle façon de faire, notre approche est plus respectueuse des réalités locales.
La répartition de l’enveloppe s’est donc effectuée sur la base de trois indices socioéconomiques reconnus : la défavorisation matérielle et sociale, la population de plus de 65 ans ainsi que la densité / dispersion de la population. Dans ce nouveau contexte, chaque territoire de MRC se voit attribuer une enveloppe locale dont il peut véritablement influencer l’utilisation.
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Un devis d'intention devra être complété par chaque territoire de MRC. Ce devis devra :
- Présenter les éléments issus du portrait diagnostic de la réponse aux besoins des aidants au Bas-Saint-Laurent réalisé en 2011 et du rapport synthèse des huit forums locaux tenus dans les MRC du Bas-Saint-Laurent en 2011 (Appui BSL);
- Exprimer la position adoptée par les acteurs locaux face aux besoins à répondre et aux mesures à mettre en place pour agir concrètement sur la qualité de vie des personnes proches aidantes de la MRC;
- Présenter à la fois une vision et un cadre local d’intervention (orientations, axes d’intervention, objectifs prioritaires) permettant de guider les acteurs locaux dans la mise en œuvre de stratégies liées à la consolidation ou au développement de l’offre de service pour les personnes proches aidantes auprès d’ainé de leur MRC;
- Présenter comment un territoire de MRC peut être soutenu par l’Appui Bas-Saint-Laurent dans la mise en œuvre d’actions respectant le cadre de distribution de l’enveloppe de soutien au financement de l’offre de service aux personnes proches aidantes auprès d’ainés. (volets de services : INFORMATION, FORMATION, SOUTIEN PSYCHOSOCIAL ET RÉPIT et caractéristiques des services recherchées : PRÉCOCITÉ, PERSONNALISATION, COMPLÉMENTARITÉ, ACCROISSEMENT);
- Couvrir une période (maximale) de 5 ans.
La Table régionale des partenaires qui forme l’Appui Bas-Saint-Laurent sera responsable d’entériner chacun des devis d’intention. Ces devis lui serviront de guides dans la gestion des enveloppes. Par la suite, pour qu’un projet puisse recevoir un financement, il devra démontrer sa pertinence et être congruent avec les choix effectués par les acteurs locaux en termes d’orientations, d’axes d’intervention, d’objectifs et de stratégies d’actions, ceux-ci ayant été réfléchis et élaborés dans le but de répondre aux besoins prioritaires de leurs proches aidants. Le soutien financier de l’Appui Bas-Saint-Laurent à des projets pourra ainsi être envisagé de façon ponctuelle ou pluriannuelle.
Avec cette nouvelle approche, l’Appui Bas-Saint-Laurent met l’accent sur l’accessibilité des services et leur proximité avec la personne concernée. Elle se fonde également sur un rapport de collaboration plus tangible avec les acteurs locaux en reconnaissant leur capacité réelle à pouvoir lire la réalité des personnes proches aidantes auprès d’aînés de leur milieu et des mesures à mettre en place pour améliorer leur qualité de vie.
Consultez le document complet
Membres de la Table de concertation
L’Appui Bas-Saint-Laurent, pour les proches aidants des aînés
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Marie-Hélène Chouinard |
L'Appui Bas-Saint-Laurent - directrice générale |
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Pierre Couture |
Président |
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Lysanne Fallu |
Association du cancer de l'Est du Québec |
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Brigitte Fiset |
Agence de la santé et des services sociaux du Bas-Saint-Laurent |
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Adrienne Fortier-Lévesque |
Proche-aidante |
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Michelle Francoeur |
Table de concertation des personnes aînées du Bas-Saint-Laurent |
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Marie-Claude Gasse |
Coup de main à domicile |
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Anne Gauthier |
Conférence régionale des ÉluEs du Bas-Saint-Laurent |
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Sylvie Grenier |
Société de gestion pour le soutien aux proches aidants, l'Appui National |
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Fernand Lamontagne |
Proche-aidant |
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Chantal Leblanc |
Centre communautaire des aînés – Relais Santé Matane |
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Josée Lefrançois |
Société Alzheimer du Bas-Saint-Laurent |
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Poste vacant |
Personne proche-aidante |
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Pascale Ouellet |
Centre d'action bénévole - Le Cormoran (Kamouraska) |
Documentation
- Faits saillants - Forum régional L'Appui Bas-Saint-Laurent - 28 octobre 2011
- Rapport annuel 2011-2012 - Appui Bas-Saint-Laurent - 9 août 2012
- Fonds régional de soutien à l'amélioration de la qualité de vie des personnes proches aidantes au Bas-Saint-Laurent
Cadre de répartition de l'enveloppe régionale pour 2011-2021
- La personne proche aidante au centre de nos préoccupations - Document remis aux participants du Forum de l'Appui Bas-Saint-Laurent qui s'est tenu à Rimouski le 28 octobre 2011.
- Portrait diagnostique de la réponse aux besoins des aidants au Bas-Saint-Laurent - Carrefour de soutien aux aidants du Bas-Saint-Laurent, mai 2011.
- Rapport synthèse des huit forums locaux tenus dans les MRC du Bas-Saint-Laurent - Carrefour de soutien aux aidants du Bas-Saint-Laurent, mai 2011.
